يتزايد الفقر في ولاية بريمن، لا سيما بين الأسر وكبار السن. ويتضح ذلك من خلال تقرير "ميثاق الغرفة" الصادر عن غرفة موظفي بريمن، والذي نُشر بمناسبة مؤتمر بريمن للفقر في 3 مارس 2025. ويشير التقرير إلى أن اثنين من كل خمسة أطفال وشباب ينشؤون في أسر منخفضة الدخل.

الفقر الناتج عن الدخل: يتأثر 198 ألف شخص - وخاصة كبار السن

منذ انتهاء جائحة كورونا، تتزايد نسبة الفقر بين كبار السن عامًا بعد عام، ففي بريمن، يُعتبر واحد من كل أربعة أشخاص فوق سن 65 عامًا فقيرًا. ويؤكد بير روزنتال، المدير التنفيذي لغرفة عمال بريمن، على ضرورة أن تعمل الحكومة الفيدرالية المقبلة على استقرار المعاشات التقاعدية وتوفير المزيد من الدعم للأسر، والأهم من ذلك، أن تبذل المزيد من الجهود في مجال التعليم والتدريب، لأن الموظفين المؤهلين تأهيلاً عاليًا هم وحدهم من يملكون فرصة الحصول على وظائف ذات رواتب مجزية ومعاشات تقاعدية جيدة.

يُعتبر أي شخص يعيش في أسرة يقل دخلها عن 60% من متوسط ​​الدخل فقيراً. في عام 2023، بلغ خط الفقر 1247 يورو صافياً للأسر المكونة من شخص واحد. وفي ولاية بريمن، بلغ عدد الفقراء بهذا المعنى 198 ألف شخص، أي أكثر من ربع السكان.

أعلى تصنيف في مقارنة على مستوى الدولة

رغم أن بريمن، باعتبارها مركزًا صناعيًا قويًا، توفر أجورًا جيدة يتم التفاوض عليها جماعيًا في العديد من القطاعات - كالميناء وصناعة السيارات والطيران - إلا أن الكثيرين يعملون بأجور متدنية في وظائف قطاع الخدمات، مثل التنظيف والضيافة. وتُعدّ بريمن وبريمرهافن أكثر المدن الألمانية انتشارًا لفقر الدخل مقارنةً بباقي الولايات. ولا تتأثر بهذه الظاهرة إلا مدن قليلة في منطقة الرور، مثل دويسبورغ ودورتموند وإيسن.

واحد من كل خمسة أشخاص في ولاية بريمن يتلقى إعانات اجتماعية

يُعتبر الأفراد فقراء أيضاً إذا كانوا بحاجة إلى إعانات اجتماعية لتأمين معيشتهم، مثل دعم الدخل الأساسي أو إعانات طالبي اللجوء. في عام 2023، تلقى أكثر من خُمس سكان مدينة بريمن إعانات اجتماعية، أي ما يعادل 121,448 شخصاً. وقد ازداد عدد كبار السن الذين يحتاجون إلى دعم الدولة بشكل ملحوظ، بمن فيهم من تقل معاشاتهم التقاعدية عن مستوى الكفاف، ومن لا يستطيعون العمل بسبب المرض. وتُمثل إعانات طالبي اللجوء النسبة الأقل من الإعانات الاجتماعية: ففي عام 2023، تلقى 5,820 لاجئاً من مناطق الحروب والأزمات هذه الإعانات، مقارنةً بأكثر من 11,000 شخص تلقوا هذه الإعانات في عامي 2015 و2016.

دخل المواطنين: عدد قليل جداً من المستفيدين عاطلون عن العمل

في نهاية عام 2023، بلغ عدد المستفيدين من إعانة الدخل في مدينة بريمن 53,237 شخصًا (14,096 منهم في بريمرهافن)، ويتركز عدد كبير منهم في بلومنتال، وفيجيساك، وهوشتينغ، وفار. في هذه الأحياء، يعتمد ما يقارب خُمس السكان على إعانة الدخل، بينما تصل النسبة في غروبيلينغن إلى ربع السكان. وقد ازداد عدد المستفيدين في ميتّه، وأوبرفيلاند، ونويشتات، وواله، وهيميلينغن، وهورن-ليهي، بينما انخفض قليلًا في أوسترهولز. ولا تتوفر بيانات عن بريمرهافن على مستوى الأحياء.

لا يحصل على دخل المواطن إلا اللاجئون المعترف بهم

لا تزال نسبة الفقر مرتفعة، خاصة في ما يُسمى بمراكز استقبال اللاجئين في مدينة بريمن، حيث يعيش فيها العديد من الوافدين الجدد، لا سيما من مناطق الحروب والأزمات. ولا يحق لطالبي اللجوء الحصول على دخل المواطن إلا بعد الاعتراف بهم كلاجئين. وفي ضوء النقاشات الدائرة حول تكاليف دخل المواطن، تشير غرفة موظفي بريمن إلى أن غالبية المستفيدين يعملون، أو أنهم غير متاحين لسوق العمل لأسباب وجيهة، أو أنهم لا يستطيعون ذلك إلا بشكل محدود. كما أن العديد من متلقي دخل المواطن يعملون، لكنهم يضطرون إلى استكمال دخلهم به بسبب عدم كفاية الأجور.

تغير المناخ: الفقراء هم الأكثر تضرراً من عواقبه

سيركز مؤتمر الفقر هذا العام لأول مرة على عواقب أزمة المناخ على ذوي الدخل المنخفض، تحت شعار: "معالجة الفقر وأزمة المناخ معًا في بريمن". لا يعاني الفقراء بشكل غير متناسب من ارتفاع أسعار الغذاء والطاقة والإيجارات المرتفعة فحسب، بل يتأثرون أيضًا بشكل كبير بعواقب أزمة المناخ: في بريمن أيضًا، أولئك الذين يساهمون بأقل قدر في تغير المناخ هم الأكثر معاناة

يؤثر الفقراء بشكل أقل على المناخ

في ألمانيا، ثبت أن تأثير سكان النصف الأفقر من السكان على المناخ أقل بخمس عشرة مرة من تأثير سكان الواحد بالمئة الأغنى. يعيش العديد من الفقراء في أحياء تفتقر إلى المساحات الخضراء، وتعاني من مبانٍ سيئة العزل، ما يجعلها شديدة الحرارة صيفًا وشديدة البرودة شتاءً، وبالتالي ترتفع تكاليف الطاقة بشكل كبير. في بريمن، يُعاني سكان مناطق غروبيلينغن، وأوسليبسهاوزن، ولوسوم، وغرون، وبلومنتال، وهيميلينغن، وهاستيدت، وكيرشهوتشتينغ، ونيونلاند، وتينيفر، والجزء الغربي من وولتمرسهاوزن، والمنطقة المحيطة بمحطة القطار الرئيسية، من وطأة الحر الشديد. ويقول روزنتال: "إن اتباع سياسة مناخية تراعي الجوانب الاجتماعية وتتطلع إلى المستقبل يُسهم أيضًا في الحد من الفقر".

مطالب غرفة الموظفين

زيادة الحد الأدنى للأجور

تضم بريمن عددًا كبيرًا من ذوي الأجور المنخفضة، وكثير منهم يعملون بدوام جزئي أو في وظائف صغيرة. يقول روزنتال: "إذا طبقت الحكومة الفيدرالية توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن الحد الأدنى للأجور، فسيفيد ذلك العديد من سكان بريمن". سيصبح الحد الأدنى للأجور - الذي يبلغ حاليًا 12.82 يورو - 60% من متوسط ​​الأجر، أي ما يقارب 15 يورو.

ضمان المشاركة الاجتماعية، وتعزيز الأحياء

في أحياء المدينة، تضمن العديد من المشاريع والخدمات الاجتماعية المشاركة المجتمعية، التي لا تقل أهمية عن المشاركة المادية. ونظراً للفقر، يجب الحفاظ على هذه البنية التحتية الاجتماعية الحيوية في بريمن وبريمرهافن وتأمينها مالياً.

تأمين المشاركة المادية

في ألمانيا، يضمن الدخل الأساسي حداً أدنى من مستوى المعيشة. ولم تتجاوز الزيادات الأخيرة معدل التضخم، بينما ارتفعت الأجور بشكل حاد خلال الفترة نفسها. يقول روزنتال: "إن من يجعلون من قيمة الدخل الأساسي قضية خلاف سياسي إنما يحاربون الفقراء، لا الفقر".

استحداث عملة مناخية

يتعين على الحكومة الفيدرالية الجديدة الإسراع في تطبيق نظام بسيط وثابت لبدل انبعاثات الكربون للفرد الواحد. سيدخل نظام جديد لتسعير ثاني أكسيد الكربون حيز التنفيذ عام ٢٠٢٧، ما سيؤدي إلى ارتفاع أسعار الطاقة، وبالتالي سيثقل كاهل ذوي الدخل المحدود بشكل غير متناسب. يقول روزنتال: "لذلك، يجب تطبيق بدل انبعاثات الكربون كشكل من أشكال التعويض الاجتماعي".

يمكن تحميل تقرير ميثاق الغرفة التجارية بعنوان "الفقر يتزايد بين الأسر وكبار السن" (مارس 2025) من هنا

المصدر: غرفة موظفي بريمن، بيان صحفي، 28 فبراير 2025