W kraju związkowym Brema rośnie ubóstwo – szczególnie wśród rodzin i osób starszych. Świadczy o tym aktualny raport Izby Handlowej w Bremie „Chamber Compact”, opublikowany z okazji Konferencji o Ubóstwie w Bremie 3 marca 2025 r. Według raportu, dwoje na pięcioro dzieci i młodzieży dorasta w rodzinach o niskich dochodach.
Ubóstwo dochodowe: dotyczy 198 000 osób, zwłaszcza osób starszych
Od zakończenia pandemii koronawirusa ubóstwo wśród osób starszych rośnie z roku na rok – w Bremie co czwarta osoba powyżej 65. roku życia jest obecnie uważana za ubogą. „Następny rząd federalny ma za zadanie ustabilizować emerytury i zapewnić rodzinom większe wsparcie. Przede wszystkim musi jednak zwiększyć edukację i szkolenia, ponieważ tylko dobrze wykwalifikowani pracownicy mają szansę na dobrze płatną pracę i dobrą emeryturę” – podkreśla Peer Rosenthal, dyrektor zarządzający Izby Pracowników w Bremie.
Każda osoba mieszkająca w gospodarstwie domowym z dochodem poniżej 60% przeciętnego dochodu jest uważana za osobę żyjącą w ubóstwie. W 2023 roku granica ubóstwa wynosiła 1247 euro netto dla jednoosobowego gospodarstwa domowego. W kraju związkowym Brema 198 000 osób uznano za ubogich w tym sensie – to ponad jedna czwarta.
Najwyższa w porównaniu ogólnopolskim
Chociaż Brema, jako silny ośrodek przemysłowy, oferuje dobre, negocjowane w układach zbiorowych płace w wielu sektorach – takich jak port, przemysł motoryzacyjny i lotniczy – wiele osób pracuje za niskie wynagrodzenie w sektorze usług, takich jak sprzątanie czy hotelarstwo. W porównaniu z innymi krajami związkowymi Niemiec, w Bremie i Bremerhaven ubóstwo dochodowe jest najczęstsze. Tylko kilka miast w Zagłębiu Ruhry, takich jak Duisburg, Dortmund i Essen, jest dotkniętych podobnym problemem.
Co piąty mieszkaniec Bremy pobiera świadczenia socjalne
Osoby są również uznawane za ubogie, jeśli potrzebują świadczeń socjalnych, aby zabezpieczyć swoje utrzymanie, takich jak podstawowe wsparcie finansowe lub świadczenia dla osób ubiegających się o azyl. W 2023 roku ponad jedna piąta mieszkańców miasta-kraju Brema otrzymywała świadczenia socjalne; liczba ta wynosiła 121 448 osób w kraju związkowym. Szczególnie gwałtownie wzrosła liczba osób starszych wymagających wsparcia ze strony państwa. Dotyczy to osób, których emerytury są niższe od minimum socjalnego, oraz osób niezdolnych do pracy z powodu choroby. Świadczenia dla osób ubiegających się o azyl stanowią najmniejszą część świadczeń socjalnych: w 2023 roku 5820 uchodźców z obszarów objętych wojną i kryzysem otrzymało te świadczenia – dla porównania, w latach 2015/2016 otrzymało je ponad 11 000 osób.
Dochód obywatelski: Bardzo niewielu beneficjentów jest bezrobotnych
Pod koniec 2023 roku 53 237 mieszkańców Bremy (w Bremerhaven 14 096) otrzymywało zasiłek obywatelski – szczególnie duża ich liczba mieszka w Blumenthal, Vegesack, Huchting i Vahr. W tych dzielnicach mniej więcej co piąty mieszkaniec utrzymuje się z zasiłku, podczas gdy w Gröpelingen odsetek ten wynosi aż co czwarty. Liczba beneficjentów wzrosła w dzielnicach Mitte, Obervieland, Neustadt, Walle, Hemelingen i Horn-Lehe, natomiast nieznacznie spadła w Osterholz. Brak danych dla Bremerhaven na poziomie dzielnic.
Tylko uznani uchodźcy otrzymują dochód obywatelski
Zwłaszcza w tzw. ośrodkach dla przybyszów w Bremie poziom ubóstwa utrzymuje się na wysokim poziomie – mieszka tam wielu przybyszów, zwłaszcza ze stref wojennych i regionów kryzysowych. Osoby ubiegające się o azyl mają prawo do świadczenia obywatelskiego dopiero po uzyskaniu statusu uchodźcy. W świetle obecnych debat na temat kosztów świadczenia obywatelskiego, Izba Handlowa w Bremie zwraca uwagę, że większość beneficjentów jest zatrudniona lub, z uzasadnionych przyczyn, nie jest dostępna na rynku pracy lub może z niego korzystać jedynie w ograniczonym zakresie. Wiele osób pobierających świadczenie obywatelskie jest zatrudnionych, ale muszą uzupełniać nim swoje dochody z powodu niewystarczających wynagrodzeń.
Zmiany klimatyczne: Najbardziej cierpią z powodu ich skutków biedni
Tegoroczna konferencja poświęcona ubóstwu po raz pierwszy skupi się na konsekwencjach kryzysu klimatycznego dla osób o niskich dochodach, pod hasłem: „Wspólne rozwiązanie problemu ubóstwa i kryzysu klimatycznego w Bremie”. Osoby ubogie nie tylko cierpią w sposób nieproporcjonalny z powodu rosnących cen żywności i energii oraz wysokich czynszów, ale są również poważnie dotknięte skutkami kryzysu klimatycznego: w Bremie najbardziej cierpią również ci, którzy najmniej przyczyniają się do zmian klimatycznych
Ludzie biedniejsi mają mniejszy wpływ na klimat
W Niemczech udowodniono, że osoby z biedniejszej połowy populacji mają 15 razy mniejszy wpływ na klimat niż osoby z najbogatszego jednego procenta. Wielu ubogich mieszka w dzielnicach z niewielką ilością zieleni i słabo ocieplonymi budynkami, które latem są zbyt gorące, a zimą zbyt zimne, co przekłada się na wysokie koszty energii. W Bremie upały są szczególnie dotkliwe dla mieszkańców Gröpelingen, Oslebshausen, Lüssum, Grohn, Blumenthal, Hemelingen, Hastedt, Kirchhuchting, Neuenland, Tenever, zachodniej części Woltmershausen oraz okolic głównego dworca kolejowego. „Społecznie wrażliwa i przyszłościowa polityka klimatyczna również przyczynia się do redukcji ubóstwa” – mówi Rosenthal.
Postulaty Izby Pracowników
Podnieść płacę minimalną
W Bremie mieszka wielu ludzi o niskich dochodach, a wielu z nich pracuje w niepełnym wymiarze godzin lub na dorywczych etatach. „Gdyby rząd federalny wdrożył dyrektywę UE w sprawie płacy minimalnej, pomogłoby to wielu mieszkańcom Bremy” – mówi Rosenthal. Płaca minimalna – obecnie 12,82 euro – musiałaby wówczas stanowić 60% mediany płac. To około 15 euro.
Zapewnienie uczestnictwa społecznego, wzmocnienie sąsiedztw
W dzielnicach miasta liczne projekty i usługi socjalne zapewniają udział społeczny, który jest równie ważny, jak udział materialny. Zważywszy na ubóstwo, ta kluczowa infrastruktura społeczna w Bremie i Bremerhaven musi być utrzymana i zabezpieczona finansowo.
Zapewnienie udziału materialnego
W Niemczech dochód podstawowy gwarantuje minimalny standard życia. Ostatnie podwyżki jedynie dotrzymywały kroku inflacji. W tym samym okresie płace wzrosły gwałtowniej. „Ci, którzy czynią wysokość dochodu podstawowego przedmiotem sporu politycznego, walczą z biednymi, a nie z ubóstwem” – mówi Rosenthal.
Wprowadzenie waluty klimatycznej
Nowy rząd federalny musi szybko wprowadzić prosty, ryczałtowy dodatek klimatyczny na mieszkańca. Nowy system opłat za emisję CO2 wejdzie w życie w 2027 roku – ceny energii wzrosną, co nieproporcjonalnie obciąży osoby o niskich dochodach. „Dlatego dodatek klimatyczny musi zostać wprowadzony jako forma rekompensaty społecznej” – mówi Rosenthal.
Źródło: Izba Handlowa w Bremie, komunikat prasowyz 28 lutego 2025 r.
