خطر فقر شامل حال مراقبان خانوادگی نیز میشود: در برمن، حدود ۶۰۰۰ نفر از افراد نیازمند مراقبت که در خانه از آنها مراقبت میشود و تحت تأثیر فقر قرار دارند، «کمکهای مراقبتی» را که حق آنهاست دریافت نمیکنند. این موضوع در یک مطالعه اخیر با موضوع فقر مراقبتی در آلمان، که توسط انجمن رفاه برابری (Paritätische Gesamtverband) انجام شده است، نشان داده شده است. در سراسر کشور، این موضوع تقریباً ۳۰۰۰۰۰ نفر را تحت تأثیر قرار میدهد.
کمبود امکانات و فقر مراقبتی پنهان
طبق این مطالعه، در برمن، تنها ۱۰۹۰ نفر از ۷۰۷۵ فرد واجد شرایط دریافت مراقبت در منزل، واقعاً از حمایت دولتی برخوردار میشوند - این یعنی فقط یک نفر از هر شش نفر (۱۵.۴٪). برای Paritätische Bremen (یک سازمان رفاه اجتماعی)، این یک نشانه نگرانکننده است که نشاندهنده ارائه ناکافی خدمات و فقر پنهان در بخش مراقبت است. یواخیم شوستر، رئیس هیئت مدیره Paritätische Bremen، انتقاد میکند: «فقر در بخش مراقبت اغلب فقر افرادی است که از بستگان خود مراقبت میکنند - این موضوع اغلب در بحثهای عمومی نادیده گرفته میشود.».
مراقبت خوب نباید به کد پستی بستگی داشته باشد
کسانی که نیاز به مراقبت دارند، قبل از دریافت کمکهای دولتی، باید داراییهای خود را تا حد زیادی کاهش دهند. در عین حال، بسیاری از مراقبان خانواده شغل خود را کاهش میدهند یا از دست میدهند - که عواقب ماندگاری برای درآمد و حقوق بازنشستگی آنها دارد. این امر خطری را ایجاد میکند که نه تنها افراد نیازمند مراقبت، بلکه کل خانوادهها نیز به فقر دچار شوند. شوستر گفت: «کمک در مراقبت» سرانجام باید به طور مؤثرتری به کسانی که در خانه مراقبت دریافت میکنند، برسد - این امر وضعیت مراقبت را تثبیت میکند و بار را از دوش اعضای خانواده برمیدارد. اگر به سایر ایالتها نگاه کنیم، میبینیم که میتوان این کار را به طور متفاوتی انجام داد. مراقبت خوب نباید به کد پستی فرد بستگی داشته باشد.».
جهل، شرم و رویههای پیچیده درخواست
دلایل عدم درخواست «کمک در مراقبت» متعدد است: ناآگاهی یا دست کم گرفتن حقوق خود، شرم از درخواست کمکهای دولتی و احساس سردرگمی در روند درخواست. تجربه نشان میدهد که درخواستهای «کمک در مراقبت» در مراکز خدمات اجتماعی برمن گاهی شش ماه یا بیشتر طول میکشد تا تأیید شوند. بنابراین، Paritätische (یک انجمن رفاهی آلمانی) خواستار شفافیت بیشتر و اطلاعات جامعتر و قابل فهمتر برای گروههای هدف در مورد حقوق آنها است. علاوه بر این، زمان پردازش در مراکز خدمات اجتماعی باید به میزان قابل توجهی کاهش یابد.
خدمات مراقبتی نابرابریهایی را در مراقبت مشاهده میکنند
این وضعیت با افزایش هزینههای مراقبتهای سرپایی تشدید میشود، در حالی که مزایای غیرنقدی ارائه شده توسط بیمه مراقبتهای طولانیمدت همچنان راکد است. خدمات مراقبت در منزل نیز شاهد کاهش ارزش واقعی خدمات مراقبتی هستند. ماریو دامیتز، مدیرعامل Paritätische Pflegedienste Bremen gGmbH (خدمات مراقبتی Parity برمن)، توضیح میدهد: «افرادی که تحت تأثیر فقر قرار دارند، بیشتر احتمال دارد از خدمات مراقبتی ضروری صرف نظر کنند یا با ارائه مراقبت توسط اعضای خانواده خود، آن را جبران کنند. این امر، سهمیهبندی بالفعل خدمات مراقبتی را پنهان میکند، زیرا این خدمات به طور فزایندهای به حوزه خصوصی منتقل میشود و به طور نامتناسبی بر خانوارهای کمدرآمد فشار میآورد.» رویههای اداری مربوط به «کمک در مراقبت» نیز برای خدمات مراقبت در منزل مشکلساز است: دامیتز میگوید: «ما خدمات را پس از اخذ مجوز ارائه میدهیم، اما پرداختها از سوی سازمانهای رفاه اجتماعی گاهی ماهها طول میکشد.».
نمای کلی ارقام (برمن):
طبق گزارش اداره آمار ایالت برمن، در مجموع ۴۷۶۲۷ نفر نیازمند مراقبت در برمن زندگی میکنند. تقریباً ۹۰ درصد از آنها - به طور دقیق ۸۸.۲ درصد - در خانه تحت مراقبت هستند. از این تعداد، ۲۲ درصد از خدمات مراقبت سرپایی بهرهمند میشوند؛ اکثر آنها توسط اعضای خانواده مراقبت میشوند.
- ۴۷۶۲۷ نفر در سال ۲۰۲۳ در برمن نیازمند مراقبت بودند ، گروههای مراقبتی ۱ تا ۵ (منبع: برمن در ارقام ۲۰۲۵، صفحه ۴۹)
- از این تعداد، ۱۱.۸٪ (۵۶۲۱) بستری و ۸۸.۲٪ (۴۲۰۰۷) به صورت سرپایی یا در منزل تحت مراقبت قرار گرفتند.
- حق دریافت کمک در مراقبت در منزل: ۷۰۷۵ نفر (مطالعه، صفحه ۴۹)
- تعداد دریافتکنندگان واقعی HzP در خانه: ۱۰۹۰ نفر (مطالعه، صفحه ۴۹) = ۱۵.۴٪
منبع: انجمن رفاه برابری آلمان / انجمن ایالت برمن، بیانیه مطبوعاتی، ۱۹ مارس ۲۰۲۶
