Риск бедности распространяется и на лиц, осуществляющих уход за членами семьи: в Бремене около 6000 человек, нуждающихся в уходе, которые получают уход на дому и страдают от бедности, не получают положенную им «помощь в уходе». Это подтверждается недавним исследованием проблемы бедности в сфере ухода в Германии, проведенным по заказу Paritätische Gesamtverband (Паритетной ассоциации социального обеспечения). В масштабах всей страны это затрагивает примерно 300 000 человек.
Недостаточное предоставление услуг и скрытая бедность в сфере ухода
Согласно исследованию, в Бремене только 1090 из 7075 имеющих право на получение помощи лиц, получающих уход на дому, фактически получают государственную поддержку – это всего лишь каждый шестой (15,4%). Для организации «Паритет Бремен» (организации социального обеспечения) это тревожный знак, указывающий на неадекватное обеспечение и скрытую бедность в секторе ухода. «Бедность в секторе ухода часто также является бедностью людей, которые ухаживают за своими родственниками – это слишком часто упускается из виду в общественных дискуссиях», – критикует Йоахим Шустер, председатель правления «Паритет Бремен».
Качество медицинского обслуживания не должно зависеть от почтового индекса
Те, кто нуждается в уходе, вынуждены в значительной степени истощить свои активы, прежде чем получить государственную помощь. В то же время многие члены семьи, осуществляющие уход, сокращают или полностью увольняются с работы, что имеет долгосрочные последствия для их доходов и пенсий. Это создает риск того, что не только те, кто нуждается в уходе, но и целые семьи окажутся в нищете. «Помощь в уходе должна, наконец, более эффективно доходить до тех, кто получает уход на дому – это стабилизирует ситуацию с уходом и облегчает бремя для членов семьи. Если мы посмотрим на другие города-государства, мы увидим, что это можно сделать по-другому. Качественный уход не должен зависеть от почтового индекса», – сказал Шустер.
Невежество, стыд и сложные процедуры подачи заявок
Причины отказа от получения «помощи в уходе» многообразны: незнание или недооценка собственных прав, стыд за обращение за государственной помощью и чувство растерянности из-за процесса подачи заявления. Опыт показывает, что рассмотрение заявлений на «помощь в уходе» в центрах социальных услуг Бремена иногда занимает шесть месяцев и более, прежде чем они будут одобрены. Поэтому организация «Паритетская ассоциация» (немецкая ассоциация социального обеспечения) призывает к большей прозрачности и предоставлению более полной и понятной информации целевым группам относительно их прав. Кроме того, необходимо значительно сократить сроки обработки заявлений в центрах социальных услуг.
Службы по уходу за больными выявляют неравенство в предоставлении медицинской помощи
Ситуация усугубляется ростом стоимости амбулаторного лечения, в то время как льготы в натуральной форме, предоставляемые страхованием долгосрочного ухода, остаются на прежнем уровне. В сфере услуг по уходу на дому также наблюдается растущая девальвация услуг в реальном выражении. «Люди, страдающие от бедности, чаще отказываются от необходимых услуг по уходу или компенсируют их за счет членов семьи, которые сами оказывают помощь. Это маскирует фактическое нормирование услуг по уходу, поскольку оно все больше смещается в частную сферу, непропорционально ложась бременем на малообеспеченные домохозяйства», — объясняет Марио Дамиц, управляющий директор Paritätische Pflegedienste Bremen gGmbH (Parity Care Services Bremen). Административная практика в отношении «помощи в уходе» также создает проблемы для служб по уходу на дому: «Мы предоставляем услуги после получения разрешений, но выплаты от социальных служб иногда занимают месяцы», — говорит Дамиц.
Обзор данных (Бремен):
По данным Государственного статистического управления Бремена, в городе проживает 47 627 человек, нуждающихся в уходе. Почти 90 процентов из них – а именно 88,2 процента – получают уход на дому. Из них 22 процента получают поддержку от амбулаторных служб; большинство же находятся под присмотром членов семьи.
- 47 627 человек нуждались в уходе , группы ухода 1-5 (Источник: Bremen in Figures 2025, стр. 49).
- Из них 11,8% (5621) были стационарными пациентами, а 88,2% (42007) получали амбулаторную помощь или уход на дому.
- Право на помощь по уходу на дому: 7075 человек (исследование, стр. 49)
- Количество фактических получателей HzP на дому: 1090 человек (исследование, стр. 49) = 15,4%
Источник: Пресс-релиз Немецкой ассоциации за равноправие в сфере социального обеспечения / Бременской государственной ассоциации , 19 марта 2026 г.
