کمیسیون تخصصی «حفاظت از کودکان و نوجوانان در دنیای دیجیتال» توصیههای خود را به کارین پرین، وزیر آموزش و امور خانواده فدرال، ارائه کرده است. این توصیهها، راههایی را که میتوان از طریق آنها به حفاظت، توانمندسازی و مشارکت کودکان و نوجوانان در دنیای دیجیتال دست یافت، تشریح میکنند. این توصیهها، همانطور که در توافقنامه ائتلاف مورد توافق قرار گرفته است، اساس استراتژی کلی دولت فدرال برای حفاظت از کودکان و نوجوانان در دنیای دیجیتال را تشکیل میدهند.
کمیسیون تخصصی که در سپتامبر ۲۰۲۵ بر اساس توافق ائتلاف تشکیل شد، پس از ارزیابی منتشر شده در آوریل ۲۰۲۶، در مجموع ۵۶ توصیه برای اقدام ارائه داد. این کمیسیون میانرشتهای، مراحل مختلف زندگی کودکان و نوجوانان و همچنین مسئولیتهای ذینفعان مختلف را در نظر گرفت. دیدگاههای خود کودکان و نوجوانان از طریق کارگاههای سراسری مستقیماً در کار کمیسیون گنجانده شد.
این توصیهها خطاب به دولت فدرال، ایالتها و شهرداریها و همچنین سطح اروپا و همچنین والدین، مؤسسات آموزشی، خدمات رفاه کودکان و نوجوانان، سیستم مراقبتهای بهداشتی و ارائه دهندگان خدمات دیجیتال است؛ آنها مبتنی بر یک مدل توسعهمحور و مسئولیتمحور هستند.
کارین پرین، وزیر آموزش و امور خانواده فدرال:
«توصیههای کمیسیون، انگیزه مهمی برای یک سیاست مدرن کودک و نوجوان در عصر دیجیتال فراهم میکند. آنها روشن میکنند که ما باید از پتانسیل دیجیتالی شدن بهتر استفاده کنیم و همزمان حمایت از جوانان را به طور مؤثر تقویت کنیم. این شامل پاسخگو نگه داشتن ارائهدهندگان پلتفرم از نظر ساختاری و طراحی پیشنهادات دیجیتال به گونهای است که از ابتدا ایمنتر و مناسبتر برای کودکان باشند. در اینجا، حمایت از جوانان به معنای: ایمنی از طریق طراحی است. در مورد استفاده مستقل از رسانههای اجتماعی، من اساساً معتقدم که پیشنهاد محدودیت سنی قانونی ۱۳ سال، رویکرد درستی است - همراه با تأیید سن مؤثر و حفاظتهای چند مرحلهای برای جوانان تا ۱۸ سال. برای کودکان زیر ۱۳ سال، باید الزام قانونی برای کسب اجازه اعمال شود و فقط محتوای کمخطر و مناسب برای کودکان مجاز باشد. من متعهد هستم که اطمینان حاصل کنم که به یک راهحل اروپایی دست مییابیم. اگر پیشرفت کافی و به موقع در سطح اروپا حاصل نشود، من به طور موازی مقررات ملی لازم را تهیه خواهم کرد. با توجه به اهمیت زیاد نقش والدین و مسئولیت آنها، من قویاً از توصیه برای گنجاندن آموزش رسانهای والدین در قانون خانواده از طریق قوانین مناسب حمایت میکنم.» گنجاندن این قانون در قانون مدنی آلمان (BGB) - مشابه معرفی تربیت بدون خشونت در سال ۲۰۰۰. این توصیهها نشان میدهد که این وظیفهای برای کل جامعه است. دولت فدرال، ایالتها، شهرداریها، دانشگاهها، مدارس، خدمات جوانان و خانوادهها باید با هم همکاری کنند. حمایت موفقیتآمیز از کودکان و نوجوانان تنها به صورت جمعی قابل دستیابی است. پیشنهادهای ارائه شده در اینجا پایه و اساس محکمی برای این امر فراهم میکنند.
به عنوان وزیر مسئول حفاظت از جوانان، من با جدیت این روند را دنبال خواهم کرد. هدف ما یک استراتژی جامع و آیندهنگر است که حفاظت، توانمندسازی و مشارکت را به طور مساوی تقویت کند و هوشمندانه مقررات، آموزش و پیشگیری را با هم ترکیب کند. به این ترتیب، ما شرایطی را ایجاد خواهیم کرد که کودکان و نوجوانان را قادر میسازد تا با خیال راحت از دنیای دیجیتال استفاده کنند و تمام پتانسیل خود را توسعه دهند.
از اعضای کمیسیون تخصصی به خاطر کار متعهدانه و علمیشان تشکر میکنم. تشکر ویژه من همچنین از کودکان و نوجوانانی است که تجربیات، انتظارات و نگرانیهای خود را که به روشنی بیان کردند، ارائه دادند. صدای آنها ضروری است زیرا نشان میدهد که جوانان برای استفاده ایمن، شایسته و مستقل از فرصتهای دنیای دیجیتال به چه چیزهایی نیاز دارند
رئیس مشترک کمیسیون پروفسور دکتر اولاف کولر:
«کار کمیسیون تخصصی نشان داده است که جوانان به چارچوبها و قوانین روشنی نیاز دارند که برای رشد آنها مناسب باشد و به آنها اجازه دهد با خیال راحت در اینترنت گشت و گذار کنند. کودک نباید مجبور به سازگاری با دنیای دیجیتال باشد، بلکه دنیای دیجیتال باید با کودک سازگار شود. کنار گذاشتن کودکان و نوجوانان از دنیای دیجیتال، محافظت نیست. بنابراین، سه جنبه به طور همزمان مهم هستند: محافظت از کودکان و نوجوانان در برابر آنچه هنوز برای آن آماده نیستند، توانمندسازی آنها برای کنترل زندگی دیجیتال خود و قادر ساختن آنها برای مشارکت به روشی که حق دارند. مسئولیت توسعه سالم بر عهده یک نهاد واحد نیست و مطمئناً نه تنها بر عهده کودک است. آلمان در مورد چگونگی طراحی اینترنت برای کودکان و نوجوانان، کمبود دانش یا قوانین ندارد، بلکه کمبود اجرا نیز وجود دارد. این توصیهها نقطه شروع یک استراتژی جامع برای یک فرآیند بلندمدت و تطبیقی است که شامل همه ذینفعان میشود. جوانان باید به شکلدهی فضای دیجیتال کمک کنند و ما آنها را در این تلاش حمایت و توانمند خواهیم کرد. توصیههایی که اکنون ارائه شدهاند، در کنار هم، مشارکت محافظتشده را ممکن میسازند.»
نادین شون، رئیس مشترک کمیسیون:
«با ۵۶ توصیه خود، رویکردی جامع برای اطمینان از رشد کودکان و نوجوانان در دنیای دیجیتال ارائه میدهیم. برای ما، حفاظت، توانمندسازی و مشارکت به طور جداییناپذیری به هم مرتبط هستند و رشته مشترک را تشکیل میدهند. توصیههای ما کل دوره زندگی، از اوایل کودکی تا بزرگسالی را در بر میگیرد. خانوادهها به راهنمایی زودهنگام، مدارس به استراتژیهای قابل اعتماد، جوانان به خدمات پشتیبانی ایمن و در دسترس و پلتفرمها به مسئولیتهای روشن نیاز دارند. تنظیمات پیشفرض امن، محتوای متناسب با سن و مکانیسمهای گزارشدهی مؤثر، تسکین ملموسی را برای کودکان، والدین و متخصصان فراهم میکند. وقتی صحبت از رسانههای اجتماعی و هوش مصنوعی میشود، استانداردهای حفاظتی باید از ابتدا در نظر گرفته شوند. دنیای دیجیتال باید با حقوق، نیازها و فرصتهای رشدی کودکان و نوجوانان همسو باشد - نه برعکس. هدف ما یک سیستم پیادهسازی یادگیری است که اثربخشی بلندمدت حفاظت، توانمندسازی و مشارکت را تضمین کند.»
پیشینه:
- کمیسیون مستقل کارشناسان «حمایت از کودکان و نوجوانان در دنیای دیجیتال» در سپتامبر ۲۰۲۵ توسط وزیر فدرال، کارین پرین، منصوب شد.
- بر اساس یک تحلیل جامع از فرصتها و خطرات دیجیتال برای کودکان و نوجوانان، کمیسیون ۵۶ توصیه برای اقدام تدوین کرده است. این توصیهها از یک رویکرد توسعهای و مسئولیتمحور پیروی میکنند: آنها مراحل مختلف زندگی جوانان را در نظر میگیرند و بهطور خاص بازیگرانی را هدف قرار میدهند که در هر مرحله بیشترین مسئولیت را بر عهده دارند. هدف، تقویت مؤثر حفاظت، توانمندسازی و مشارکت کودکان و نوجوانان در تمام مراحل رشد است و از این طریق همکاری بین سیاستگذاران، جامعه و سایر ذینفعان را ارتقا میدهد.
- این توصیهها بر اساس فهرست منتشر شده در آوریل ۲۰۲۶ تهیه شدهاند. توصیههای کامل برای اقدام، شامل شرح دقیق مشکل و اهداف، تا اواسط ژوئیه ۲۰۲۶ منتشر خواهد شد. گزارش نهایی کمیسیون، شامل نتایج فرآیند مشارکت کودکان و نوجوانان و مشارکتهای حاصل از جلسات کارشناسی، در سپتامبر ۲۰۲۶ منتشر خواهد شد.
اطلاعات بیشتر:
https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/themen/kinder-und-jugend/expertenkommission-kinder-und-jugendschutz-in-der-digitalen-welt
منبع: وزارت آموزش فدرال، امور خانواده، سالمندان، زنان و جوانان، حفاظت و تقویت بهتر کودکان و نوجوانان در دنیای دیجیتال – BMBFSFJ، 24.06.2026
