El 14 de octubre, el Gobierno Federal alemán adoptó los puntos clave para la protección de los medios de comunicación para niños y jóvenes, presentados por la Ministra Federal de Educación, Familia, Tercera Edad, Mujer y Juventud, Karin Prien. Tras la finalización del trabajo de la comisión de expertos, se inicia la implementación concreta de las primeras medidas. Las 56 recomendaciones de la comisión constituyen la base fundamental para ello.
La ministra federal de Asuntos Familiares, Karin Prien, declaró: “El análisis ha concluido, ahora es el momento de la implementación: Con los puntos clave para la protección de la infancia y la juventud en el mundo digital, el Gobierno Federal está sentando las bases para que los niños y jóvenes puedan crecer de forma segura e independiente en este entorno. Protección, empoderamiento y participación: esa es nuestra misión. Internet forma parte de la vida cotidiana desde hace tiempo, especialmente para los jóvenes; por lo tanto, no queremos excluirlos del mundo digital, sino fortalecer su resiliencia. ¡Basta de ciberacoso, al igual que basta de navegar sin rumbo por las redes sociales! Exigimos responsabilidades a los operadores de plataformas y apoyamos a los padres, quienes crían a sus hijos; no dejaremos esa responsabilidad en manos de los algoritmos de las corporaciones”.
Para fortalecer y desarrollar fundamentalmente la protección de la infancia y la juventud en el mundo digital, el Gobierno Federal Alemán creó una comisión independiente de expertos sobre "Protección de la infancia y la juventud en el mundo digital". La comisión concluyó su labor el 11 de septiembre de 2026 con la presentación de su informe final.
El Gobierno Federal alemán adopta un enfoque integral basado en tres pilares: protección, empoderamiento y participación. Los niños, niñas y jóvenes deben estar protegidos de cualquier daño, al tiempo que se les capacita para utilizar los servicios digitales de forma competente e independiente y participar en el mundo digital. Con estos puntos clave, el Gobierno Federal describe las primeras medidas que pretende implementar basándose en este principio.
Reglas claras para las plataformas y las redes sociales
Uno de los aspectos centrales es la normativa europea. En las negociaciones sobre la Ley KIDS de la UE, que el Ministerio Federal de Asuntos Familiares lidera en nombre de Alemania, el Gobierno Federal abogará por que los menores de 13 años no tengan acceso a las redes sociales y por la aplicación coherente del principio de "seguridad desde el diseño".
Esto incluye prevenir diseños adictivos desde el inicio del desarrollo de aplicaciones digitales. Los sistemas de recomendación algorítmica deben estar desactivados por defecto. El objetivo es limitar los riesgos desde el principio y evitar que los servicios dañinos lleguen al mercado. Al mismo tiempo, se debe liberar a los padres de la responsabilidad de tener que proteger exhaustivamente los dispositivos de sus hijos.
La propuesta de la Comisión Europea para la Ley EU KIDS incluye no solo requisitos para las redes sociales, sino también regulaciones escalonadas para los juegos en línea, las tiendas de aplicaciones, los sistemas operativos y los asistentes de IA.
Acuerdo transitorio nacional para las redes sociales
Mientras no se establezca una edad mínima para el uso de redes sociales a nivel europeo, el gobierno alemán tiene previsto crear una normativa transitoria nacional. Esta normativa prohibiría, en general, el uso de redes sociales a menores de 13 años. Se contemplarían excepciones para contenidos claramente apropiados para su edad. Para los jóvenes de entre 13 y 18 años, se prevén restricciones de uso graduales.
Reforzar la verificación de edad
La verificación fiable de la edad es un requisito fundamental para la protección eficaz de la infancia y la juventud. Por ello, a partir de 2027, el Gobierno Federal alemán proporcionará un método fiable de verificación de edad para los servicios digitales mediante la implementación en Alemania de la billetera digital EUDI "d-you".
Anclar el mundo digital en el bienestar de la infancia y la juventud
Los servicios de bienestar infantil y juvenil deben estar más estrechamente vinculados a la vida digital de los jóvenes. Esto se aclarará en el Libro Octavo del Código Social (SGB VIII). El enfoque se centra en la promoción preventiva de la alfabetización mediática, que se fundamentará en la protección educativa de la infancia y la juventud, el trabajo con jóvenes, el trabajo social con jóvenes y en las escuelas, y la educación familiar, entre otros aspectos.
Fortalecer a los padres: la responsabilidad de las plataformas sigue vigente
Los operadores de plataformas son los principales responsables de garantizar un entorno digital seguro. Además, los padres deben guiar el uso de los medios digitales por parte de sus hijos según su edad y madurez. Son responsables de la educación mediática de sus hijos, priorizando siempre su bienestar. Una campaña nacional de información y sensibilización busca informar a los padres sobre los peligros de los medios digitales y orientarlos hacia los servicios de apoyo disponibles. Esta campaña no traslada la responsabilidad de las plataformas en línea a los padres, sino que pretende que los proveedores rindan cuentas de manera más contundente.
Fortalecer la alfabetización mediática y la competencia en IA desde el principio
Es fundamental capacitar a niños, niñas y jóvenes para que utilicen los servicios digitales de forma responsable. Por ello, el Gobierno Federal Alemán se propone fortalecer la alfabetización mediática de niños, niñas, jóvenes, padres, madres y profesionales. Esto incluye el uso de la inteligencia artificial (IA). Los niños, niñas y jóvenes deben ser capaces de reconocer las aplicaciones de IA, evaluar críticamente sus oportunidades y riesgos, y utilizarlas y adaptarlas con competencia.
Con la iniciativa «AI Seahorse», el Gobierno Federal alemán pretende lanzar rápidamente un programa adaptado a la edad de los niños de primaria para enseñarles habilidades básicas de inteligencia artificial y promover su distribución estandarizada a nivel nacional. Al mismo tiempo, el Gobierno Federal se compromete a ampliar y desarrollar aún más los recursos en línea adaptados a los niños, ofreciéndoles experiencias multimedia apropiadas para su edad.
Reconocer las consecuencias para la salud con mayor antelación
El gobierno alemán tiene previsto intensificar los programas de salud preventiva para informar a los padres desde temprana edad sobre las consecuencias del uso excesivo de los medios de comunicación. Esto incluirá una mejor identificación de los riesgos para la salud y un asesoramiento específico para los padres.
En agosto de 2026, el Ministerio Federal de Salud publicó una guía de financiación sobre los efectos de los medios digitales en la salud de los niños de cero a seis años. También en agosto, el Comité Conjunto Federal decidió introducir un nuevo examen de detección temprana para niños de nueve a diez años y documentar el examen de salud juvenil J1 en el Boletín Amarillo.
Vigilancia infantil en línea y mayor protección contra la violencia digital
El gobierno federal tiene previsto promover ante los estados la creación de una línea de ayuda telefónica en línea para niños. Diseñada para ser accesible a los menores, similar a las líneas de ayuda estatales ya existentes, ofrecerá un fácil acceso. Las escuelas e instituciones educativas deberán informar al público sobre este servicio. También se podrá acceder a servicios complementarios de orientación educativa a través de la línea de ayuda telefónica central para niños.
Responsabilidad compartida
El Gobierno Federal alemán reconoce explícitamente la protección de los medios de comunicación para niños y jóvenes como una responsabilidad compartida. La UE, el Gobierno Federal, los estados federados y municipios, las plataformas y proveedores de servicios, los centros educativos y los servicios para jóvenes, el sistema sanitario, el mundo académico, las familias y los jóvenes conforman una comunidad de responsabilidad compartida. El Ministerio Federal de Asuntos de la Familia impulsará intercambios estructurados con los estados federados y las conferencias ministeriales pertinentes. Asimismo, coordinará la aplicación de medidas entre los distintos departamentos federales en el marco de sus competencias.
Estos puntos clave representan el primer paso hacia una reorganización integral de la protección de la infancia y la juventud en el mundo digital. El Gobierno Federal examinará las recomendaciones adicionales de la comisión de expertos y las implementará gradualmente mediante medidas complementarias.
El documento de política también se puede encontrar aquí: https://www.bmbfsfj.bund.de/eckpunkte-kinder-und-jugendmedienschutz
Fuente: El Gobierno Federal adopta puntos clave para una mejor protección de los medios de comunicación para niños y jóvenes – BMBFSFJ, 14 de octubre de 2026