الإصدار الحالي من التقرير الوطني للتعليم "التعليم في ألمانيا 2026" نظام التعليم الألماني في مرحلة من التغيرات الاجتماعية والديموغرافية العميقة: انخفاض معدلات المواليد، ونقص العمالة الماهرة، وتغير أنماط الهجرة، وتزايد المطالب بتكافؤ الفرص والاندماج، كلها تشكل الآن جميع مجالات التعليم - من تعليم الطفولة المبكرة إلى تعليم الكبار.
للمرة الحادية عشرة، قدمت الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات، بالتعاون مع معهد لايبنيز للبحوث والمعلومات التربوية (DIPF)، التقرير الوطني للتعليم "التعليم في ألمانيا 2026". ويوضح التقرير أن التطورات في النظام التعليمي لا تتضح عادةً إلا على المدى المتوسط والطويل، ولذا يجب دراستها على مدى عدة دورات تقييم. وفي الوقت نفسه، يصف التقرير العديد من التدابير وعمليات التوسع التي تتخذها الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات لمواجهة التحديات التي تواجه النظام التعليمي. فعلى سبيل المثال، تم توسيع نطاق برامج التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة وبرامج الرعاية والتعليم طوال اليوم بشكل ملحوظ، كما تم زيادة المشاركة التعليمية، وتعزيز الدعم اللغوي وتشخيص اللغة في العديد من الولايات. كما تم توسيع نطاق هياكل الدعم متعددة التخصصات في المدارس
تساهم السياسة الاجتماعية بشكل متزايد في تأمين العمالة الماهرة
يُشير التقرير أيضًا إلى التقدم المُحرز في مشاركة الجيل الثاني من المهاجرين في التعليم، وإلى اتجاه طويل الأمد نحو الحصول على مؤهلات تعليمية أعلى. وفي الوقت نفسه، استمرت مشاركة الأمهات في سوق العمل بالارتفاع في السنوات الأخيرة. وبذلك، يُوضح التقرير أن السياسة التعليمية تُسهم بشكل متزايد في توفير العمالة الماهرة. ولذا، يكتسب دمج المهاجرين في التعليم وسوق العمل، والاستغلال الأمثل لفرص العمل المتاحة، وتعزيز التعلم مدى الحياة، أهمية متزايدة.
- وزيرة التعليم الفيدرالية كارين برين: "يبدأ التعليم الجيد قبل المدرسة بفترة طويلة. يُظهر التقرير مدى تأثير التنمية المبكرة والفرص التعليمية على المسار التعليمي المستقبلي للفرد. ولذلك، تستثمر الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات بشكل خاص في التعليم المبكر، ودعم اللغة، وتحسين الانتقالات داخل النظام التعليمي. هدفنا هو نظام تعليمي يكتشف المواهب مبكرًا، ويعزز القدرات، ويفتح آفاقًا للتقدم - بغض النظر عن الأصل أو الخلفية الاجتماعية. وهنا أيضًا، ينطبق ما يلي: لا يتحقق التغيير المستدام على المدى القصير، بل من خلال سياسات تعليمية موثوقة وطويلة الأجل تُنفذ بشكل مشترك من قبل الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية."
- كاتارينا غونتر-فونش، عضو مجلس الشيوخ لشؤون التعليم والشباب والأسرة في ولاية برلين، نيابةً عن الولايات الألمانية: "يُظهر تقرير التعليم بوضوح أن التعليم يُحدد فرص الحياة. ولذلك، تستثمر الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات بشكلٍ خاص في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، والتعليم طوال اليوم، ودعم اللغة، وتحسين الانتقال بين المراحل التعليمية. لا ينبغي أن تُحدد خلفية الطفل مستقبله. هدفنا هو أن تُتاح لكل طفل فرصة تنمية مواهبه وقدراته إلى أقصى حد. ومع ذلك، من الواضح أيضًا أن إصلاحات السياسة التعليمية لا تُؤتي ثمارها بين عشية وضحاها. إنها تتطلب المثابرة والالتزام. لأن التعليم الجيد لا ينشأ من إجراءات قصيرة الأجل، بل من عملٍ دؤوب على الجودة وتكافؤ الفرص."
يظل تعزيز المهارات الأساسية مهمة رئيسية للمستقبل
في مجال التعليم، يواصل التقرير وصف تراجع تنمية المهارات، لا سيما في الرياضيات ومحو الأمية الحاسوبية والمعلوماتية. ويؤكد التقرير بوضوح أن تعزيز المهارات الأساسية يظل مهمة رئيسية للمستقبل. في الوقت نفسه، يشير التقرير إلى أن الخلفية الاجتماعية لا تزال تؤثر بشكل كبير على النجاح والمشاركة في التعليم، وأن التفاوتات التعليمية غالباً ما تظهر حتى قبل التحاق الأطفال بالمدارس. ووفقاً للتقرير، تظهر الفروقات الاجتماعية بوضوح في سن الثانية، على سبيل المثال، في مفردات الأطفال.
غالباً ما تنشأ أوجه عدم المساواة التعليمية قبل بدء الدراسة
لا يزال التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة مجالًا رئيسيًا للتركيز: ففي عام 2025، بلغ عدد مراكز رعاية الأطفال مستوى قياسيًا جديدًا تجاوز 57,000 مركز. وفي الوقت نفسه، لا يزال هناك نقص كبير في خدمات رعاية الأطفال، لا سيما للأطفال دون سن الثالثة، في بعض المناطق. ويشير التقرير إلى أن التفاوتات التعليمية غالبًا ما تبدأ حتى قبل التحاق الأطفال بالمدارس، وقد تستمر طوال مسيرتهم التعليمية. ولذلك، كثّفت الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات في السنوات الأخيرة جهودها لتعزيز تكافؤ الفرص، بما في ذلك الاستثمار في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، ودعم اللغة، وبرامج التعليم اليومي، وبرنامج "بداية الفرص" الذي يقدم دعمًا موجهًا للمدارس التي تواجه ظروفًا اجتماعية صعبة.
يؤدي انخفاض معدلات المواليد وتقاعد جيل "طفرة المواليد" إلى تغيير نظام التعليم على المدى الطويل
يشير التقرير، من بين أمور أخرى، إلى الانخفاض الملحوظ في معدلات المواليد منذ عام 2022. فمع ما يقارب 677 ألف مولود، عاد العدد في عام 2024 إلى مستوى أوائل العقد الثاني من الألفية. وفي الوقت نفسه، تصل الآن أعداد المواليد الكبيرة التي شهدها القرن الماضي إلى سن التقاعد. ويوضح التقرير أن هذه التطورات ستغير النظام التعليمي على المدى البعيد، وستفرض متطلبات جديدة على التخطيط والإدارة والعروض التعليمية.
وخلاصة القول: لا يمكن حل التحديات في قطاع التعليم على المدى القصير
ويوضح التقرير أيضاً أن التحديات التي تواجه قطاع التعليم لا يمكن حلها على المدى القصير. فتكافؤ الفرص، وتأمين العمالة الماهرة، والتكامل، والتحول الرقمي، كلها مهام طويلة الأمد لا يمكن معالجتها إلا بتضافر جهود الحكومة الاتحادية والولايات والبلديات.
خلفية التقرير التعليمي "التعليم في ألمانيا"
يُعدّ التقرير الوطني للتعليم "التعليم في ألمانيا" من قِبل فريق مستقل من المؤلفين نيابةً عن الحكومة الاتحادية وحكومات الولايات، ويتولى تنسيقه معهد لايبنيز للبحوث والمعلومات التربوية (DIPF). يُنشر التقرير كل عامين منذ عام 2006، ويتناول تطور نظام التعليم الألماني في جميع قطاعاته. تشمل المؤسسات المشاركة: المعهد الألماني لتعليم الكبار - مركز لايبنيز للتعلم مدى الحياة (DIE)، والمعهد الألماني للشباب (DJI)، والمركز الألماني لبحوث التعليم العالي والدراسات العلمية (DZHW)، ومعهد لايبنيز للمسارات التعليمية (LIfBi)، ومعهد غوتنغن للبحوث الاجتماعية (SOFI)، والمكاتب الإحصائية الاتحادية ومكاتب الإحصاء في الولايات.
يمكن الاطلاع على التقرير، بالإضافة إلى مواد ومعلومات أخرى، على الموقع الإلكتروني www.bildungsbericht.de.
المصدر: وزارة التعليم والأسرة وكبار السن والمرأة والشباب الاتحادية، بيان صحفي، 15 يونيو 2026
