Десетият семеен доклад (2025 г.) разглежда условията на живот на самотните и разделените родители, като се фокусира върху динамиката на техния жизнен път. Федералният министър по въпросите на семейството Лиза Паус представи Десетия семеен доклад пред кабинета.

По-голямата част от самотните родители са майки

Според доклада, едно на всеки пет семейства в Германия има деца, живеещи с един или разделен родител. Това се равнява на приблизително 1,7 милиона самотни родители с деца под 18 години. По-голямата част от самотните родители са майки. Делът на бащите нараства и е достигнал 18 процента през 2023 г. Докладът посочва, че самотните майки са особено изложени на риск от бедност. Въпреки че са предимно заети, много от тях разчитат на допълнителни социални помощи. Много майки се фокусират върху грижи за близки и напускат работното място или намаляват работното си време, като по този начин поемат значителни финансови рискове. Следователно, рискът от бедност за самотните майки е около три пъти по-висок, отколкото за майките в партньорства.

Самотните родители също се възползват от семейни помощи

„Благодаря на Комисията за семейни доклади, председателствана от професор Михаела Крайенфелд, за изключителната им работа. Семейният доклад показва как се справят самотните и разделените семейства в Германия. Докладът ясно показва, че рискът от бедност е особено висок за самотните родители. Ето защо е добре, че федералното правителство значително разшири помощите за семействата“, каза федералният министър по семейните въпроси Лиза Паус. „Почти никое федерално правителство не е осигурило толкова пари за семействата, колкото това. Това се отразява и в най-голямото увеличение на детските надбавки от 1996 г. насам, от което ще се възползват по-специално самотните родители“, добави министърът.

Детската добавка е в подкрепа на самотни родители и семейства с ниски доходи. От 2021 г. насам тя е увеличавана няколко пъти, от максимум 205 евро до настоящия максимум от 297 евро на месец на дете. „Значително увеличихме детските надбавки – последно през януари тази година до 255 евро на месец“, подчерта Лиза Паус. „Все още вярвам, че е необходима целенасочена подкрепа за самотните родители, например чрез данъчен кредит. Това също трябва да бъде цел на бъдещо федерално правителство“, добави министърът.

Самотните родители се нуждаят особено от надеждни грижи за деца

„Докладът за семействата показва също, че самотните родители, по-специално, зависят от надеждни грижи за деца, за да бъдат икономически независими. Само тези, които могат да разчитат на центрове за детски градини, могат да ходят на работа. Следователно, продължаващите инвестиции в грижите за деца са от съществено значение“, каза министър Лиза Паус. „Със Закона за качеството на детските градини ние подкрепяме отговорните щати тази и следващата година с общо четири милиарда евро – за висококачествени грижи и достатъчен квалифициран персонал. Това ще бъде от особена полза за самотните родители. Финансирането на Закона за качеството на детските градини трябва да стане постоянно, тъй като това е ключова предпоставка за хармонизиране на образователните стандарти. Разработването на общи стандарти за качество за укрепване на образованието в ранна детска възраст е важна споделена цел на федералното и щатските правителства.“

„Разнообразието в семействата след раздяла и развод се е увеличило. Въпреки че моделът на споделено попечителство, с пет до десет процента, все още не е много разпространен в Германия в сравнение с други европейски страни, повечето родители поемат отговорност за отглеждането, грижите и издръжката на децата си“, казва проф. Михаела Крайенфелд, председател на Комисията за семейния доклад. „Време е да се адаптират законите, политиките и статистиката към тези променени условия, за да се върви в крак с реалностите на семейния живот и да се осигури адекватна подкрепа за всички. Семейният доклад предоставя важни отправни точки в това отношение“, добавя професорът по социология.

Могат ли самотни или разделени родители да получават подкрепа?

Комисията за семейно докладване е формулирала четири ключови цели, които нейните препоръки за действие са насочени към постигане:

  • Насърчаване на икономическата независимост на майките и бащите

За да подкрепи икономическата независимост и на двамата родители, и особено на майките, през целия им живот, експертната комисия предлага, наред с други неща, реформа на обезщетенията за родителски отпуск, по-нататъшно разширяване на заведенията за грижи за деца и по-голямо отчитане на работата по полагане на грижи в трудовото право

  • Укрепване на споделената родителска отговорност

Бащите днес са по-ангажирани с грижите за децата, отколкото предишните поколения, като същевременно нивата на заетост и работното време на майките непрекъснато се увеличават. Семейното право следва да отразява многообразието на променящия се семеен живот и да регулира всички модели на грижи за децата еднакво.

  • Обмислете уязвимостите

Самотните родители и техните деца са особено често засегнати от или изложени на риск от бедност. Комисията препоръчва намаляване на сложността на законодателството за социално подпомагане и улесняване на достъпа до пазара на труда. Допълнителните разходи, произтичащи от посещения и споделени грижи, когато децата растат в две домакинства, следва да бъдат покрити от фиксирана допълнителна помощ.

  • Признаване и насърчаване на многообразието от семейни форми

Семейните констелации, които са резултат от самотното и разделеното родителство, са толкова разнообразни, колкото са и пътищата към родителството. Експертната комисия препоръчва адекватно отчитане на това разнообразие от семейства и по-нататъшно развитие на статистиката и оценъчните изследвания в съответствие с настоящите стандарти.

Десетият семеен доклад

Германското федерално правителство е упълномощено от Германския Бундестаг да представя доклад за положението на семействата във Федерална република Германия, включително декларация от федералното правителство, поне през всеки втори законодателен период. През януари 2023 г. беше назначена независима експертна комисия, която да изготви Десетия доклад за семейството, а впоследствие към комисията бяха добавени още двама експерти. За доклада комисията анализира широк спектър от източници на данни. Ключови официални източници на данни включват микропреброяването и проучванията за използването на времето. Данните от централни проучвания в областта на социалните науки включват, наред с други, данните от проучването на Германския младежки институт „Израстване в Германия: Ежедневни светове“ (AID:A), Социално-икономическия панел (SOEP), Семейния демографски панел (FreDA) и Проучването за грижи за деца на DJI (KiBS).

Тук можете да изтеглите Десетия семеен доклад (PDF за изтегляне)

Източник: Федерално министерство по семейни въпроси, възрастни граждани, жени и младежи, 15 януари 2025 г