دهمین گزارش خانواده (2025) شرایط زندگی والدین مجرد و جدا از هم را با تمرکز بر پویایی مسیر زندگی آنها بررسی می‌کند. لیزا پائوس، وزیر خانواده فدرال، دهمین گزارش خانواده را به هیئت دولت ارائه کرد.
اکثر والدین مجرد، مادران هستند
بر اساس این گزارش، از هر پنج خانواده در آلمان، یک خانواده فرزندانی دارد که با یکی از والدین خود یا از هم جدا زندگی می‌کنند. این رقم معادل تقریباً ۱.۷ میلیون والدین مجرد با فرزندان زیر ۱۸ سال است. اکثر والدین مجرد، مادران هستند. نسبت پدران در حال افزایش است و در سال ۲۰۲۳ به ۱۸ درصد رسیده است. این گزارش بیان می‌کند که مادران مجرد به ویژه در معرض خطر فقر هستند. اگرچه آنها عمدتاً شاغل هستند، اما بسیاری از آنها به مزایای اجتماعی تکمیلی متکی هستند. بسیاری از مادران بر کارهای مراقبتی تمرکز می‌کنند و نیروی کار را ترک می‌کنند یا ساعات کاری خود را کاهش می‌دهند و در نتیجه خطرات مالی قابل توجهی را متحمل می‌شوند. در نتیجه، خطر فقر برای مادران مجرد حدود سه برابر بیشتر از مادرانی است که با شریک زندگی خود زندگی می‌کنند.
والدین مجرد نیز از مزایای خانواده بهره‌مند می‌شوند
«من از کمیسیون گزارش خانواده، به ریاست پروفسور میکائلا کرینفلد، به خاطر کار برجسته‌شان تشکر می‌کنم. گزارش خانواده نشان می‌دهد که خانواده‌های مجرد و جدا از هم در آلمان چگونه زندگی می‌کنند. این گزارش روشن می‌کند که خطر فقر به ویژه برای والدین مجرد بسیار زیاد است. بنابراین، خوب است که دولت فدرال مزایای خانواده‌ها را به طور گسترده گسترش داده است.» این سخنان لیزا پائوس، وزیر امور خانواده فدرال، بود. وزیر افزود: «به ندرت پیش می‌آید که هیچ دولت فدرالی به اندازه این دولت برای خانواده‌ها پول فراهم کرده باشد. این موضوع همچنین در بزرگترین افزایش مزایای کودک از سال ۱۹۹۶ منعکس شده است که به ویژه والدین مجرد از آن بهره‌مند خواهند شد.».
کمک هزینه فرزند از والدین مجرد و خانواده‌های کم‌درآمد حمایت می‌کند. از سال ۲۰۲۱، این مبلغ چندین بار افزایش یافته و از حداکثر ۲۰۵ یورو به حداکثر فعلی ۲۹۷ یورو در ماه برای هر کودک رسیده است. لیزا پائوس تأکید کرد: «ما مزایای فرزند را به طور قابل توجهی افزایش داده‌ایم - اخیراً در ژانویه امسال به ۲۵۵ یورو در ماه». وزیر افزود: «من هنوز معتقدم که حمایت هدفمند از والدین مجرد ضروری است، به عنوان مثال از طریق اعتبار مالیاتی. این همچنین باید هدف دولت فدرال آینده باشد.».
والدین مجرد به ویژه به مراقبت از کودک قابل اعتماد نیاز دارند
«گزارش خانواده همچنین نشان می‌دهد که به ویژه والدین مجرد برای استقلال اقتصادی به مراقبت‌های قابل اعتماد از کودکان وابسته هستند. فقط کسانی که می‌توانند به مراکز مراقبت روزانه تکیه کنند، می‌توانند سر کار بروند. بنابراین، سرمایه‌گذاری مداوم در مراقبت از کودکان ضروری است.» این گفته‌ی وزیر لیزا پائوس است. «با قانون کیفیت مراقبت روزانه، ما امسال و سال آینده با مجموع چهار میلیارد یورو از ایالت‌های مسئول حمایت می‌کنیم - برای مراقبت با کیفیت بالا و کارکنان واجد شرایط کافی. این امر به ویژه به نفع والدین مجرد خواهد بود. بودجه‌ی قانون کیفیت مراقبت روزانه باید دائمی شود، زیرا این یک پیش‌نیاز حیاتی برای هماهنگ‌سازی استانداردهای آموزشی است. تدوین استانداردهای کیفیت مشترک برای تقویت آموزش دوران کودکی، یک هدف مشترک مهم دولت‌های فدرال و ایالتی است.»
پروفسور میکائلا کرینفلد، رئیس کمیسیون گزارش خانواده، می‌گوید: «تنوع خانواده‌ها پس از جدایی و طلاق افزایش یافته است. اگرچه مدل حضانت مشترک، با پنج تا ده درصد، هنوز در آلمان در مقایسه با سایر کشورهای اروپایی چندان رایج نیست، اما اکثر والدین مسئولیت تربیت، مراقبت و حمایت از فرزندان خود را بر عهده می‌گیرند.» این استاد جامعه‌شناسی می‌افزاید: «زمان آن رسیده است که قوانین، سیاست‌ها و آمار را با این شرایط تغییر یافته تطبیق دهیم تا با واقعیت‌های زندگی خانوادگی همگام شویم و حمایت کافی را برای همه فراهم کنیم. گزارش خانواده نقاط شروع مهمی را در این زمینه ارائه می‌دهد.».
آیا والدین مجرد یا جدا شده می‌توانند حمایت مالی دریافت کنند؟
کمیسیون گزارش‌دهی خانواده چهار هدف کلیدی را تدوین کرده است که توصیه‌های آن برای اقدام، در راستای دستیابی به آنها است:
- ارتقای استقلال اقتصادی مادران و پدران
برای حمایت از استقلال اقتصادی والدین، و به ویژه مادران، در طول زندگی‌شان، کمیسیون کارشناسی، از جمله موارد دیگر، اصلاح مزایای مرخصی والدین، گسترش بیشتر مراکز مراقبت از کودکان و توجه بیشتر به کار مراقبتی در قانون کار را پیشنهاد می‌کند
- تقویت مسئولیت مشترک والدین
پدران امروزی بیشتر از نسل‌های گذشته درگیر مراقبت از کودکان هستند، در حالی که همزمان، میزان اشتغال و ساعات کاری مادران به طور پیوسته در حال افزایش است. قانون خانواده باید تنوع زندگی خانوادگی در حال تغییر را منعکس کند و همه مدل‌های مراقبت از کودک را به طور یکسان تنظیم کند.
- آسیب‌پذیری‌ها را در نظر بگیرید
والدین مجرد و فرزندانشان به ویژه اغلب تحت تأثیر فقر یا در معرض خطر آن قرار دارند. این کمیسیون توصیه می‌کند که پیچیدگی قانون رفاه اجتماعی کاهش یابد و دسترسی به بازار کار تسهیل شود. هزینه‌های اضافی ناشی از ملاقات و مراقبت مشترک هنگام بزرگ شدن کودکان در دو خانواده باید توسط یک کمک هزینه تکمیلی با نرخ ثابت پوشش داده شود.
- به رسمیت شناختن و ترویج تنوع اشکال خانواده
منظومه‌های خانوادگی ناشی از تک‌والدی و جدایی والدین، به اندازه مسیرهای منتهی به والدین شدن متنوع هستند. کمیسیون تخصصی توصیه می‌کند که این تنوع خانواده‌ها به طور مناسب ثبت شود و تحقیقات آماری و ارزیابی بیشتری مطابق با استانداردهای فعلی انجام شود.
دهمین گزارش خانواده
دولت فدرال آلمان از سوی مجلس فدرال آلمان موظف است حداقل هر دو دوره قانونگذاری، گزارشی در مورد وضعیت خانواده‌ها در جمهوری فدرال آلمان، شامل بیانیه‌ای از سوی دولت فدرال، ارائه دهد. در ژانویه 2023، کمیسیون مستقلی از کارشناسان برای تهیه دهمین گزارش خانواده مأمور شد و متعاقباً دو کارشناس دیگر به این کمیسیون اضافه شدند. برای تهیه این گزارش، کمیسیون طیف گسترده‌ای از منابع داده را تجزیه و تحلیل کرد. منابع کلیدی داده‌های رسمی شامل سرشماری خرد و مطالعات استفاده از زمان است. داده‌های نظرسنجی علوم اجتماعی مرکزی، از جمله موارد دیگر، شامل داده‌های نظرسنجی موسسه جوانان آلمان با عنوان «بزرگ شدن در آلمان: جهان‌های روزمره» (AID:A)، پنل اجتماعی-اقتصادی (SOEP)، پنل جمعیتی خانواده (FreDA) و مطالعه مراقبت از کودک DJI (KiBS) است.
اینجا می‌توانید گزارش دهم خانواده را دانلود کنید (دانلود PDF)
منبع: وزارت فدرال امور خانواده، سالمندان، زنان و جوانان، ۱۵ ژانویه ۲۰۲۵
