В текущем издании национального доклада об образовании «Образование в Германии 2026» описывается немецкая система образования в период глубоких социальных и демографических изменений: снижение рождаемости, нехватка квалифицированных кадров, изменение миграционных потоков и растущие требования равных возможностей и интеграции теперь определяют все сферы образования – от дошкольного до образования взрослых.
В одиннадцатый раз федеральное правительство и правительства земель совместно с Институтом образовательных исследований и информации им. Лейбница (DIPF) представили национальный доклад об образовании «Образование в Германии 2026». В докладе четко указано, что изменения в системе образования часто становятся очевидными только в среднесрочной и долгосрочной перспективе и поэтому должны рассматриваться в течение нескольких отчетных периодов. В то же время в докладе описываются многочисленные меры и процессы расширения, с помощью которых федеральное правительство и правительства земель реагируют на вызовы в системе образования. Например, значительно расширены программы дошкольного образования и дневного ухода, дополнительно увеличена доля участия в образовательном процессе, а также усилена языковая поддержка и диагностика языковых нарушений во многих землях. Расширены также структуры межпрофессиональной поддержки в школах
Социальная политика все активнее способствует обеспечению занятости квалифицированных работников
В докладе также описывается прогресс в участии иммигрантов второго поколения в образовании и долгосрочная тенденция к повышению квалификации. Одновременно с этим, в последние годы наблюдается рост участия матерей в рабочей силе. Таким образом, в докладе ясно показано, что образовательная политика все больше способствует обеспечению квалифицированными работниками. Поэтому интеграция иммигрантов в систему образования и на рынок труда, более эффективное использование существующего потенциала занятости и укрепление непрерывного обучения приобретают все большее значение.
- Федеральный министр образования Карин Приен: «Качественное образование начинается задолго до школы. В докладе показано, насколько сильно раннее развитие и образовательные возможности влияют на будущий образовательный путь человека. Именно поэтому федеральное и региональные правительства инвестируют средства именно в раннее образование, языковую поддержку и улучшение адаптации внутри системы образования. Наша цель — система образования, которая выявляет таланты на ранних этапах, укрепляет потенциал и открывает возможности для продвижения по службе — независимо от происхождения или социального положения. Здесь также справедливо следующее: устойчивые изменения происходят не в краткосрочной перспективе, а благодаря надежной и долгосрочной образовательной политике, реализуемой совместно федеральным, региональным и местным правительствами».
- Катарина Гюнтер-Вюнш, сенатор по вопросам образования, молодежи и семьи земли Берлин, от имени немецких земель поясняет: «Доклад об образовании ясно показывает, что образование определяет жизненные перспективы. Поэтому федеральное правительство и правительства земель инвестируют средства, в частности, в дошкольное образование, обучение в течение всего дня, языковую поддержку и улучшение условий перехода от одного этапа обучения к другому. Происхождение ребенка не должно определять его будущее. Наша цель – обеспечить каждому ребенку возможность в полной мере развить свои таланты и способности. Однако также очевидно, что реформы в сфере образования не происходят мгновенно. Они требуют надежности и настойчивости. Потому что хорошее образование не достигается краткосрочными мерами, а является результатом последовательной работы над качеством и равными возможностями».
Укрепление базовых навыков остается ключевой задачей на будущее
В сфере образования в докладе по-прежнему отмечается снижение уровня развития навыков, особенно в математике и компьютерной и информационной грамотности. В докладе ясно указывается, что укрепление базовых навыков остается ключевой задачей на будущее. В то же время в докладе отмечается, что социальное происхождение продолжает оказывать значительное влияние на успеваемость и участие в образовании, и что неравенство в образовании часто проявляется еще до того, как дети начинают посещать школу. Согласно докладу, явные социальные различия очевидны уже в возрасте двух лет, например, в словарном запасе детей.
Образовательное неравенство часто возникает еще до начала обучения в школе
Дошкольное образование остается ключевым направлением: в 2025 году число детских садов достигло нового рекордного уровня, превысив 57 000. В то же время в некоторых регионах сохраняется значительная нехватка мест в детских садах, особенно для детей младше трех лет. В докладе отмечается, что неравенство в образовании часто начинается еще до того, как дети идут в школу, и может сохраняться на протяжении всего их обучения. Поэтому в последние годы федеральное и региональные правительства активизировали усилия по обеспечению равных возможностей, включая инвестиции в дошкольное образование, языковую поддержку, программы полного дня и программу «Startchancen» («Начало возможностей»), которая оказывает адресную поддержку школам, находящимся в сложных социальных условиях.
Снижение рождаемости и выход на пенсию поколения «бэби-бумеров» в долгосрочной перспективе меняют систему образования
В докладе, среди прочего, указывается на значительное снижение рождаемости с 2022 года. Примерно 677 000 рождений в 2024 году вернулись к уровню начала 2010-х годов. В то же время, многочисленные поколения, родившиеся в прошлом веке, сейчас достигают пенсионного возраста. В докладе ясно говорится, что эти изменения в долгосрочной перспективе повлияют на систему образования и повлекут за собой новые требования к планированию, управлению и образовательным программам.
В заключение: проблемы в секторе образования невозможно решить в краткосрочной перспективе
В докладе также ясно указывается, что проблемы в секторе образования нельзя решить в краткосрочной перспективе. Равные возможности, обеспечение квалифицированными кадрами, интеграция и цифровизация остаются долгосрочными задачами, которые могут быть решены только совместно федеральным правительством, штатами и муниципалитетами.
Предыстория доклада об образовании «Образование в Германии»
Национальный доклад об образовании «Образование в Германии» составляется независимой группой авторов по заказу федерального правительства и правительств земель и координируется Институтом образовательных исследований и информации им. Лейбница (DIPF). Публикуемый каждые два года с 2006 года, он анализирует развитие немецкой системы образования во всех секторах. В число участвующих учреждений входят Немецкий институт образования взрослых – Центр непрерывного обучения им. Лейбница (DIE), Немецкий институт молодежи (DJI), Немецкий центр исследований высшего образования и науки (DZHW), Институт образовательных траекторий им. Лейбница (LIfBi), Гёттингенский институт социологических исследований (SOFI), а также федеральные и земельные статистические управления.
Отчет, а также дополнительные материалы и информация, доступны на сайте www.bildungsbericht.de.
Источник: Федеральное министерство образования, по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи, пресс-релиз, 15 июня 2026 г.
